来源:上海证券报 浏览量:54 宣布时间:2008-9-10
中国海关总署9日宣布的数据显示，我国去年7月起调解出口退税政策一年来效果明显——今年上半年，政策调解商品合计出口为2168亿美元，同比增长10.6%，增幅不但同比回落21.6个百分点，更是明显低于同期我外洋贸总体出口增速11.3个百分点，抑制外贸出口过快增长的政策效果已经显现。不过，政策调解对差别产品的影响纷歧。海关总署剖析认为，要抵达调解优化出口结构的目的，还应接纳其他有力步伐。
商品出口增速逐渐回落
据海关统计，去年上半年，我国政策调解商品出口增速较同期外贸出口总体增速横跨4.5个百分点，但随着去年下半年出口退税政策开始实施，政策调解商品出口增速逐渐回落，今年上半年，其低于同期外贸出口总体增速11.3个百分点，增速差别明显扩大，显示政策效果明显。
其中，去年底对原粮及其制粉出口相继出台取消出口退税、征收暂定关税、实行出口配额治理等政策，受其影响，上半年我国原粮及其制粉出口189.2万吨，价值7.9亿美元，划分同比下降68.9%和38.5%。
别的，受政策影响，一般贸易出口增速明显放缓，出料加工贸易、对外承包工程出口货物成倍增长。前者上半年实现出口额1348亿美元，增长5.8%，增幅放缓32.7个百分点 ；后者则实现商品672.5亿美元，增长12.4%，增幅放缓7.4个百分点。一般贸易受影响水平显著高于加工贸易。
结构优化还需其他举措
数据还显示，政策调解对差别产品的影响效果并纷歧致。其中，打扮、玩具、塑料制品等古板大宗商品在出口退税下调，原质料和劳动力等生产本钱连续上升、人民币升值程序加速等综合因素影响下，出口泛起较为低迷状态。
例如，2008年上半年打扮及衣着附件、玩具划分出口499.6亿美元和33.2亿美元，划分增长3.4%和1.7%，比去年同期划分回落18.3个和22.7个百分点 ；塑料制品出口70.1亿美元，下降1.4%，去年同期增幅为12.5% ；鞋类出口134.6亿美元，增长12.5%，增幅回落4.7个百分点。
同期，铝材、钢材等“两高一资”类产品政策实施效果也连续显现，高耗能产品月度出口量自2007年6月份的峰值逐步回落，截至上半年，我国累计出口高耗能产品（包括钢材、铁合金、钢坯、生铁、铝、铜、水泥、肥料等8种主要出口品种）5313万吨，比上年同期下降17.1%。
但尽管如此，在海内产能相对过剩、国际市场价格连续高位运行等因素发动下，铁合金、铝及铝材和铜及铜材出口仍然泛起增长态势，划分增长8.5%、9.9%和23.3%。这显示，出口政策调解对铁合金、未铸造的铝及铝材、铜及铜材等产品出口的作用并不明显。
对此，海关总署指出，由于高耗能行业是部分省市的工业支柱和财务的重要来源，在产能快速扩张以及国际市场价格上涨的双重作用下，部分高耗能产品出口仍然保存反弹的可能性。因此只有继续接纳有力步伐，标本兼治，才华促使高耗能行业出口规模和效益越发切合我国的总体利益，包管行业的健康生长。
海关总署文章剖析建议，可以通过提高能耗、环保、技术等行业标准，健全和完善行业准入制度，对高耗能行业产能实行总量控制，淘汰落后产能、提高工业集中度，停止高耗能行业的无序生长，从而抵达调解出口结构的目的。